十大农民工法援案例背后的喜与忧

涉及劳动报酬、工伤赔偿和职业病认定等,人数多、金额大。在法援帮助下,有的案件为劳动者拿回报酬近千万元十大农民工法援案例背后的喜与忧

近日,司法部发布2019年度“法律援助服务农民工十大典型案例”,案例显示农民工讨薪案件数量多、群体性案件多、涉案金额大,讨薪难、维权难问题依然令人心忧。

构建全业务全时空公共法律服务网络

据人民日报,近日,北京市济民康泰大药房丰台区第五十五分店将进价为200元/盒的3M牌8511CN型口罩(十只装),大幅提价到850元/盒对外销售,而同时期该款口罩网络售价为143元/盒。当事人行为涉嫌哄抬价格,北京市丰台区市场监管局已对此立案调查,将于近期作出行政处罚决定。广东省佛山市都市百姓医药连锁有限公司第十三分店“洁之源”“保为康”“医麦德”等品牌口罩,提价幅度达40%—560%。当事人行为涉嫌哄抬价格,广东省佛山市南海区市场监管局正按照执法程序对该案事实进行全面调查处理,将于近期作出行政处罚决定。武汉市永生公大药房连锁中心药店销售的“江蓝”牌一次性医用口罩未依法标明价格。当事人构成不明码标价的违法行为。武汉市黄陂区市场监管局立即责令当事人整改,以简易程序当场作出行政处罚。

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1月26日18时至21时,北京市新增5例新型冠状病毒感染的肺炎病例,其中有一名9个月大女婴。 ​​​​另有2名为此前确诊病例的密切接触者,目前均已送至定点医疗机构进行救治。截至1月26日21时,北京市累计确诊病例68例,其中东城区1例、西城区5例、朝阳区11例、海淀区16例、丰台区4例、石景山区2例、通州区6例、顺义区1例、大兴区3例、昌平区7例,外地来京人员12例。

6丨进出口银行资产总额已超4.6万亿元

针对农民工劳动合同签订不规范、取证维权难的问题,司法部于2019年上半年在全国部署开展了劳动合同普查与体检活动。司法部公共法律服务管理局副局长施汉生介绍,仅2019年5月~6月,北京、四川、江西、黑龙江等11省市就召开座谈会3000多场,走访20余万家企业,调查劳动合同近300万份,梳理问题11万多个,引导办理农民工法律援助案件5万余件。

劳动合同签订环节易失守

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2019年1月23日,法援律师代农民工提起仲裁,要求某陶瓷有限公司、某瓷业有限公司共同向777名农民工支付劳动报酬共计789万余元。2019年2月14日,仲裁委裁决支持了律师提出的全部仲裁请求。后两家公司通过资产处置,向777名农民工如数支付了被拖欠的工资550余万元,余下230万元待破产清算后支付。

此次发布的十大案例中,山西省晋城市法律援助中心为吕某工伤赔偿提供法律援助案,历时两年,过程曲折。在劳动者未签劳动合同、缺少证据证明劳动关系的情况下,承办律师依据新颁布的地方规章,最终帮助受援人获得工伤赔偿。

在江西萍乡777名农民工讨薪案中,某陶瓷有限公司接手某瓷业公司经营业务后,自2017年9月起拖欠农民工工资。2018年9月3日,因经营不善,该陶瓷有限公司全面停产,拖欠777名农民工工资高达数百万元,公司负责人失联。

这是1月2日司法部发布的2019年度“法律援助服务农民工十大典型案例”的其中一例。司法部法律援助中心主任胡占山说,“十大案例有三个显著特点:一是讨薪案件多;二是群体性案件多;三是涉案金额大,其中有的案例,通过法律援助律师的努力争取,为农民工追回劳动报酬近千万元。”

欠薪问题依然令人忧“薪”

记者注意到,在此次发布的十大典型案例中,涉及追讨劳动报酬的就占了8件,涉案金额动辄高达数百万元。

在该案仲裁和诉讼过程中,山西省人民政府于2017年4月颁布了《山西省实施办法》。办法明确,“具备用工主体资格的承包单位违反法律、法规规定,将承包业务转包、分包给不具备用工主体资格的组织或者自然人,该组织或者自然人招用的劳动者从事承包业务时因工伤亡的,由该具备用工主体资格的承包单位承担用人单位依法应承担的工伤保险责任。”

据新华社,记者日前从中国进出口银行获悉,截至2019年末,进出口银行表内外资产总额超过4.6万亿元,较年初增长超8%;本外币贷款余额超过3.7万亿元,同比增长超11%。除资产规模稳步增长外,过去一年,进出口银行风险防范能力也有所提升。截至2019年末,进出口银行不良贷款率较年初下降0.03个百分点,继续保持低于银行业整体水平;拨备覆盖率超过250%,风险抵补能力较强。

1月26日,西安市教育局下发通知,按照西安市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部要求,西安市教育局决定,全市中小学(含中职学校)、幼儿园2020年春季学期延期开学,暂停全市校外培训机构线下培训活动。具体开学时间根据疫情防控情况另行通知。

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该办法的出台,为吕某认定工伤提供了新的依据。最终,吕某从某公司拿到了医疗费、住院伙食补助费、停工留薪期工资、一次性伤残补助金等全部款项。

为规范农民工工资支付行为、确保农民工按时足额获得工资,提高农民工群体法律服务质量,一张全业务全时空的公共法律服务网络正在加紧构建,线上线下渠道不断拓展,法律法规不断健全,农民工权益将得到更有力的保障。

这起案件最终得到了圆满解决,但欠薪难讨仍然是一些农民工面临的问题。据统计,2018年,全国各级法律援助机构共办理农民工法律援助案件48.1万余件,同比增长7.6%。其中,农民工请求支付劳动报酬案件29.3万件,同比增长2.4%。

在典型案例背后,一张全业务全时空的公共法律服务网络正在构建之中。在线上服务方面,“农民工欠薪求助绿色通道”开通以来,司法部向人力资源和社会保障部以及地方法律援助机构转办督办欠薪案件1600余件,共帮助追讨欠薪2700余万元。

此外,司法部还印发《公共法律服务事项清单》,进一步提高法律服务质量,确保农民工等群体免费获得基本公共法律服务;制定发布全国刑事、民事行政法律援助服务规范,深化“法援惠民生 助力农民工”活动,与全国总工会多次联合开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动,提供符合标准的法律援助服务,依法保障农民工合法权益。

2017年2月21日,吕某申请工伤认定被告知需先确认劳动关系。3月10日,吕某向山西省晋城市法律援助中心申请法律援助。仲裁委驳回了吕某的仲裁请求。吕某起诉。一审法院判决确认吕某和某公司存在劳动关系。某公司提起上诉,二审法院撤销了一审判决。

“希望通过案例的发布,让外出务工的农民工朋友提高防范意识、了解法律援助,在打工过程中,做到预防在先,提前防范,遇到法律问题时,注意保留各种证据,增强维权意识,能够主动寻求法律援助的帮助。”胡占山表示,这也是提醒广大用工企业,要增强尊法守法意识,依法用工,主动与农民工签订劳动合同,按时发放工资报酬并交纳相关保险,承担起企业的社会责任。

因公司停产,777名农民工被拖欠工资高达789万余元。在法援律师的帮助下,仲裁机构支持了律师提出的全部仲裁请求,一起群体性农民工讨薪案件最终得到圆满解决……

近日,国务院总理李克强签署国务院令,公布《保障农民工工资支付条例》(以下简称《条例》),自2020年5月1日起施行。《条例》从落实主体责任、规范工资支付行为、明确工资清偿责任、细化重点领域治理措施、强化监管手段等方面对保障农民工工资支付做了规定。

2019年5月20日,司法部在中国法律服务网开通“农民工欠薪求助绿色通道”,为讨薪农民工提供法律咨询、法律援助申请、相关政策法规及司法判例查询等服务。截至去年12月31日,“绿色通道”累计访问19992人次。其中,“讨薪咨询”达到4560 件,“问题反映”达2135人次。

据人民日报,香港特区政府26日晚宣布,为减低新型冠状病毒肺炎感染者进入香港的几率,由27日零时起,除香港居民外,所有湖北省居民以及任何过去14日到过湖北省的人士将不获准入境香港,直至另行通知为止。特区政府发言人表示,为便利执行上述措施,各口岸的自助通道(即“e-道”)由27日零时起只开放供香港居民使用,所有非香港居民均须使用一般入境柜台办理入境手续。特区行政长官林郑月娥25日宣布,将香港对新型冠状病毒感染肺炎疫情的应变级别由“严重”提升为最高的“紧急”,并跟进落实一系列抗疫措施。

此次发布的十大典型案例,涉及追讨劳动报酬、工伤赔偿和职业病认定等,涉及人数多、涉案金额大,有的案件面临取证难等棘手问题。在法律援助律师的帮助下,有的群体性案件中劳动者拿回劳动报酬近千万元。

2017年1月9日,吕某到某公司装修工程项目从事墙体抹灰工作,双方未签订书面劳动合同。1月14日,吕某干活时摔伤,某公司则称该墙体抹灰工作已承包给了袁某,吕某是给袁某打工。1月18日,某公司向吕某支付2.5万元后,拒绝向吕某支付任何费用。

2丨西安市中小学、幼儿园2020年春季学期延期开学

据新华社,英国将于本月31日发行面值50便士(约合0.65美元)的“脱欧”纪念币。英国财政大臣赛义德·贾维德26日揭晓纪念币“真容”。贾维德当天向媒体展示了这一纪念币。纪念币上刻有“共享和平、繁荣和友谊”字样,以及日期“2020年1月31日”。31日当天,英国皇家造币厂将开放其位于威尔士的总部大门,欢迎民众自己动手铸造和购买“脱欧”纪念币。按计划,英国将于31日正式发行大约300万枚“脱欧”纪念币,年内还将增发700万枚。